在浙江紹興，一項(xiàng)創(chuàng)新的“警務(wù)跑腿”服務(wù)，正在悄然改變著工程項(xiàng)目的管理模式，更直接溫暖著無(wú)數(shù)一線建設(shè)者的心。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)主動(dòng)將服務(wù)窗口前移，讓民警“多跑腿”，換來(lái)的是工地工友在辦理各類政務(wù)、警務(wù)事項(xiàng)時(shí)的“零跑腿”，實(shí)現(xiàn)了工程管理服務(wù)與民生關(guān)愛的深度融合。
一、背景：工地管理的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)與警務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型
大型工程項(xiàng)目往往位置偏遠(yuǎn)、人員密集且流動(dòng)性強(qiáng)。工友們忙于生產(chǎn)，時(shí)間寶貴，以往辦理居住證登記、法律咨詢、反詐宣傳、矛盾糾紛調(diào)解甚至工資權(quán)益保障等事宜，常常需要專門請(qǐng)假前往市區(qū)派出所或政務(wù)大廳，耗時(shí)耗力，有時(shí)還因不熟悉流程而徒勞往返。這不僅影響了工程進(jìn)度，也給工友生活帶來(lái)不便。與此公安機(jī)關(guān)也面臨著如何更高效地管理流動(dòng)人口、排查安全隱患、服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)的新課題。
紹興市公安局敏銳地捕捉到這一痛點(diǎn)，以深化“放管服”改革和踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為契機(jī)，推動(dòng)警務(wù)模式從“坐堂辦公”向“主動(dòng)上門”轉(zhuǎn)變，將“管理”融入“服務(wù)”，率先在重點(diǎn)工程項(xiàng)目部推行“民警多跑腿，工友零跑腿”的服務(wù)新機(jī)制。
二、實(shí)踐：“警務(wù)跑腿”的具體舉措與運(yùn)行機(jī)制
- 設(shè)立“駐企警務(wù)站”或“流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)”： 在大型工地現(xiàn)場(chǎng)或生活區(qū)設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，由轄區(qū)派出所安排民警定期駐點(diǎn)辦公，變“群眾找上門”為“服務(wù)送上門”。這里成為政策宣傳、信息采集、業(yè)務(wù)受理的前沿陣地。
- 推行“清單式”上門服務(wù)： 梳理出工友最常需辦理的事項(xiàng)清單，如流動(dòng)人口居住登記、居住證申領(lǐng)、法律咨詢、安全培訓(xùn)、矛盾糾紛調(diào)解等。民警攜帶專用設(shè)備，定期到工地開展集中辦理和現(xiàn)場(chǎng)解答，實(shí)現(xiàn)“一站式”辦結(jié)。
- 深化“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”應(yīng)用： 通過建立工地微信群、推廣使用政務(wù)APP和公安機(jī)關(guān)的在線服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)工友在線預(yù)審材料、預(yù)約服務(wù)。對(duì)于簡(jiǎn)單咨詢和部分業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“線上溝通、后臺(tái)辦理、結(jié)果送達(dá)”，最大限度減少工友跑動(dòng)。
- 聯(lián)動(dòng)保障工資支付與權(quán)益： 民警主動(dòng)對(duì)接人社、住建等部門及項(xiàng)目方，參與工資支付監(jiān)管協(xié)調(diào)，提前介入化解因薪酬問題引發(fā)的矛盾，為工友提供法律支持，筑牢勞動(dòng)權(quán)益保障防線。
- 嵌入安全生產(chǎn)與法治教育： 利用工余時(shí)間，在工地開展防火、防盜、防安全事故、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等宣傳教育和應(yīng)急演練，提升工友安全意識(shí)和自防能力，從源頭減少案件和事故的發(fā)生。
三、成效：管理增效、工友受益、社會(huì)和諧的共贏局面
這一做法實(shí)施以來(lái)，取得了顯著的多維成效：
- 對(duì)工友而言： 切實(shí)節(jié)省了時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，辦事便捷度大幅提升，合法權(quán)益得到更及時(shí)、有力的保障，歸屬感和安全感顯著增強(qiáng)。
- 對(duì)工程項(xiàng)目管理而言： 流動(dòng)人口信息登記更準(zhǔn)確、及時(shí)，安全隱患排查更前端，內(nèi)部矛盾糾紛化解在早、在小，營(yíng)造了穩(wěn)定和諧的施工環(huán)境，間接保障了工程進(jìn)度與質(zhì)量。
- 對(duì)公安機(jī)關(guān)而言： 夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作，提升了治安要素的管控精度和服務(wù)效能，密切了警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了警務(wù)工作與社會(huì)治理的良性互動(dòng)。
- 對(duì)社會(huì)而言： 是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是提升城市治理水平、促進(jìn)社會(huì)公平正義的有效實(shí)踐，傳遞了城市溫度。
四、啟示：新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在專業(yè)領(lǐng)域的生動(dòng)演繹
紹興民警的“多跑腿”，跑出的是為民服務(wù)的初心，跑出的是管理智慧的升級(jí)。這不僅是簡(jiǎn)單的服務(wù)方式改變，更是治理理念的革新：
- 體現(xiàn)了主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)姆?wù)意識(shí)： 公安機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需求、對(duì)接需求、滿足需求，展現(xiàn)了公共服務(wù)部門的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
- 彰顯了精細(xì)化管理思維： 針對(duì)特定群體（工地工友）和特定場(chǎng)景（工程項(xiàng)目），提供定制化、精準(zhǔn)化的服務(wù)方案，提升了治理效能。
- 踐行了共建共治共享理念： 通過警企、警民聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)項(xiàng)目方和工友共同參與治安管理和安全建設(shè)，形成了治理合力。
“民警多跑腿，工友零跑腿”，這句樸實(shí)的口號(hào)在紹興的工地上落地生根，開花結(jié)果。它用民警的汗水，換取了工友的笑臉；用服務(wù)的“加法”，換取了群眾負(fù)擔(dān)的“減法”和管理效能的“乘法”。這項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，為新時(shí)代如何做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、如何優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境、如何踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提供了一個(gè)值得借鑒的“紹興樣本”。它證明，最好的管理，往往蘊(yùn)藏于最暖心的服務(wù)之中。
